���ſ�ѧ�����ķ�չ����������ˮƽ�IJ������ߣ����Ƕ�ʳƷ������Ҫ��Խ��Խ�ߡ�����Ʒ���⡢�����̣�������ʳƷ��ռ��ʮ����Ҫ�ĵ�λ������Ʒ�����ĸߵ�ȡ��������ҵ������һϵ�л��ڣ�������������������������Ҫ�Ļ���֮һ�������������������д��ڵIJ���ȫ���أ�������������ţ�������ڶ�Ӣ��Ⱦ��“���⾫”�������������ޣ��ж���һϵ��Σ��ʳƷ��ȫ���¼������ˣ����ϰ�ȫ����������Ʒ��ʳ�ð�ȫ�������أ���Ϊ���ǹ㷺��ע�ͼ������������⡣
�����꣬�ҹ��������й�ְ�ܲ���ʮ���������ϰ�ȫ���⣬�䷢��һϵ�з��������취�������������ϱ�����ϵ���衢���ϼ�����ϵ������������������Ϊ��Ҫ���ݵ�“���ϰ�ȫ����”����ǿ�˶����ϵļ������ȣ�ʹ�ҹ����ϰ�ȫ״�����˽ϴ��ĸ��ơ����ǣ�������Ϊ������Щ����������������ʩ�ͽ��������ϰ�ȫ���������⣬��������ΪֻҪ�Ӵ�Υ��ҩƷ�IJ鴦(yang)���ȾͿɸ��������ˡ�ʵ���ϣ����ϰ�ȫ������һ������ֹ���Ļ��⣬ȷ�����ϰ�ȫ��һ��ڶ����Ĺ������ӳ�Զ�����ƶ����ϿƼ������ǽ������ϰ�ȫ�����Ĺؼ����ڵ�ǰ����Ӧ��ȡ��Ч��ʩ��ȷ�����ϰ�ȫ�ķ��楨Ҫ���ͼ�����ʩ��ʵ������������ҵ����ֳ��ҵ��ֻ����������ʹ�ð�ȫ�����ϣ����п�����������ȫ������Ʒ�������������Զ�����ʳƷ��������
����Ͽ��ͨ����Դ�������۵������������Ͽ�����רҵѹ�ƿ������ϡ�
2����ȫ����——��ɫ��������
��ν“��ȫ����”��Ŀǰ����ͳһ�ġ���ȷ�Ķ��塣������Ϊ����ȫ����Ӧ���Dz����ж������������Ľ�����������������ʵ��Σ�����ж��к����ʻ����أ����������ж��к����ʻ����ز���������Ʒ�в�����������Ʒת�ƶ�Σ�����彡(shan)����Ҳ������ͨ�����ݷ�������Ⱦ�������ڴ�ֵ��ǿ������“����ʵ��Σ��”����Ϊ�ܶ����ϱ�������һЩ��Ȼ���ж��к��ɷ֣����������������������У��������ӹ������������䣩(chun)����Դ����Ⱦ����ʹ���ϲ��Ǿ��Դ��������ˣ�����ij�������Ƿ���ȫ��Ӧ�������Ƿ������������Ķ�����ʳ������Ʒ����������ʵ�ʵ�Σ�����������Ի����Զ�������Ⱦ�����Լ��»�����ͻ�䡢(bian)�°���Զ��Σ������
�ڵ��������ᾭ�������������£�Ҫ��֤�����о��Բ���Ⱦ���������κ��ж��к������Dz����ܵġ�Ҫ�������е������ж��к����ʳ�������Ҳ�Dz���ʵ�ġ���Ϊ����������ν�ijɱ�֧�����������������ϵ�Ӫ���ɷֺ�ԭ�����ԡ����Ҷ��������������ж��к����ʾ���һ���Ĵ�лת�����ܣ������������¿�ʹ�䶾�Խ��Ͳ������������ų�������Ҳû�б�Ҫ���ߵ�Ҫ������ʳ�������Ͼ��Դ�������ͨ��ֻҪ�����е��ж��к����ʺ��������ں���������������Χ�ڣ���Ӧ����Ϊ�������ǰ�ȫ�ġ����ˣ�������Ϊ����ȫ�����ϲ�������Ҫ��Ϊ“����Ⱦ”���ϻ�“�ж�����������”���ϣ��ȽϺ������ᷨ������“����”���ϡ���������ҵ��ϰ�߳ƺ���“����Ⱦ”��“�ж�”���ϣ�ʵ����ֻ������Ⱦ��������������δ�ﵽ����Σ����ˮƽ�������ǵ����ļ��⼼��ˮƽ�����������������Ǿ��Ե�����Ⱦ��������
��ǰ�����ǰ�“��ɫ”�������������������Ա���������������ȫ����̬����Ϊ������“��ɫ�ж�”��������ȫ�����ļ�����ע���������Ƕ�ʳƷ������Ҫ��Խ��Խ�ߣ�������“��ɫʳƷ”Խ��Խ�ܵ����ǵĻ�ӭ������Ʒ��Ϊ����ʳ���ṹ����Ҫ�����ɲ��֣�Ҫʹ����Ϊ��ɫʳƷ���ͱ�������ɫ�����������������Ա�֤��
Ŀǰ�ڶ�ȫ���ϵ����ⷽ��Ҳ������һЩ��ȫ������ʶ���⡣���磬�е�����Ϊ������Ȼ���ϻ���Ȼ������ȡ����һ���ǰ�ȫ�ġ���ɫ�ġ���ʵ��������Ȼ���ϻ���Ȼ������ȡ�ﱾ������һ�������ж��к����ʣ������ء���������ʹ����Ȼ���ϣ����������ӻ�������Ȼ���ʼ�����ȡ��Զ����Ľ�������������Ҳ��һ���ǰ�ȫ�ġ�Ҳ�е�����Ϊ���ǻ�ѧ�ϳ����ʾ�һ���Dz���ȫ�ġ�����ɫ�ġ���ʵ�ܶ�������Ӫ�����ʺͼ������е�ά���ض��ǻ�ѧ�ϳ����ʣ�����ǡǡ��������ȫ����������������ȱ�ٵġ����ˣ�����һ�ŷ�ѧ�ϳ������ڰ�ȫ���������е����á������Dz�Ҫ��е�����ù���ijЩ���ҹ��������������в�����ʹ�û�ѧ�ϳ����ʵĹ漲�������譚(tan)�ҹ���ɫ�������������ķ�չ��
3����ɫ����������������Ҫ����
3.1����ԭ�������ı�֤
3 .1.1����ԭ������������ȫ�IJ���
ֲ��Դ�����ϲ��ػ���Ӧ������Ӧ�Ļ�������������������ֲ������Ҫ�ı䴫ͳ��ֲҵ���ڳ���ʹ�û��ʺ�ũҩ�ıˣ�����Ҫ�ϸ�ִ��ũ��������ˮˮ�ʱ���
����Դ������Ӧ�ϸ���ֹ�ɹ����Դ�Ⱦ�����������������Ķ��︱��Ʒ�������Ƿۡ��Ƿۡ�Ѫ�ۡ���ë�۵ȣ�����ֹ���ڷ����߲����ң����������Ķ���Դ�����ϲ�Ʒ����ֹ���ھ�����������������ת�ڵ�ԭ�����߲����ң����������Ķ���Դ�����ϲ�Ʒ��
����������ԭ�����ж��к����ʺ�������ijЩ������������Ȼ���������йء���ijЩ��������ʯ�������е��ж�����Ԫ�أ����ӡ��顢Ǧ�ȣ��ͷ��ĺ����ϸߣ����¸õ��������������ϲ�Ʒ���ж�Ԫ�غ����ߡ����ڲɹ���ʹ�ô�������������ԭ��ʱҪע���������ж�Ԫ�����ʺ������б�Ҫ�ļ��⡣
3 .1.2�ƶ���ִ������ԭ���������Ʊ���ԭ�ϳ����ƶ�
������ҵҪ�ƶ�����ԭ�ϲɹ��ڿ���������������Ӫ���ɷ�ָ�ꡢ�������ʡ���������Ҫ����Ⱦ���Ͳ����ﺬ�����ٵĽ��ܻ����շ�Χ������Ʒ���й�˵����Ҫ�ϸ������������գ��Բ��ϸ�ԭ�Ͼܾ����ա�
Ϊ��֤�����ɹ��ϸ�������ԭ�ϣ�������ҵҪ����ִ��ԭ�ϳ����ƶȡ���ԭ�Ͻ���ǰӦ��ȡ������Ʒ�����е���ҵ�漲��30%��ȡ��Ʒ������ˮ�ֺ������й�ָ�꣨����ɫ����ζ�����ʶȡ����ȶȣ��Ƿ���ù�䡢���顢�溦���������ȣ��ļ��飬(juan)��ԭ���������������жϣ����ϸ���ֱ���˻������϶������ϸ���ԭ�ϣ���ж�Ϲ���ʱ�ٽ�һ��ȫ����ȡ��Ʒ�����е���ҵ�漲(zhang)��100%��ȡ�����������ݲ�ͬԭ�ϵ���������ӦӪ���ɷ�������ָ���ļ��顣�����ڵ�����ԭ��Ӧ����������ù����B������������������ԭ��Ҫ���������顢Ǧ���ӵ������Ƿꣻ�Զ���������ԭ�Ϻ�һЩֲ���Ե���������ԭ��Ӧ���������ʶȣ���ҪʱӦ����������ɳ���Ͼ����²��Դ˾���������ԭ��ϸ������������Ⱦ��
3 .1.3����ԭ�����Ᵽ�ܹ���
ԭ����������Ҫ���÷�������ù�������溦���������ù�������ϼ�ʱ������ԭ��ʹ��Ӧ��ѭ“�Ƚ��ȳ�”��ԭ����
3.2�����䷽�ĺ���ȷ��
�ܵ���˵Ӧ����������������Ӫ����Ҫ�������ö���Ӫ�����������뼼�����������㶯(liu)��������������Ҫ���������������ʣ�����Ӫ�������ų��ʣ�����������Ԥ��������������ʩ��Ҫ��
(1)���տ����ð����������뵰����ģʽ����������ͨ��ƽ�����������ᣬ��������������ˮƽ�����ٷ൪���ų���ͨ���ڱ������������������ܵ������£��ɽ���ͳ�����Ĵֵ�����ˮƽ����2%~3%���൪�ų����ɼ���20%~ 50%��
(2)ʹ��ֲ��ø�Ƽ��Խ������ų���ֲ��ø�ֽܷ�ֲ�ᣬ�ͷų������������á�ͨ��������ֲ����������20%~ 45%�����ٷ��������ų���20%~50%�����⣬ֲ��ø�������߿�����Ԫ�ص������ʺ͵����������ʡ�
(3)ʹ���л���Ԫ�أ���������Ԫ�ص�ʹ�ã�������Ԫ�ضԻ�������Ⱦ��ͬʱӦ�ر�ע�����������������и�ͭ����п��Ӧ�á�����Ԫ����������ҲӦ�ϼӿ��ƣ���ֹ�����ж���
(4)�������������ʵ�������֬�������õ�Ӫ���;���Ч��������֬�����������ܣ�����������֬������������Ҫʹ�������Ŀ���������ͬʱҲ���ܺ������ϲ�Ʒ���ճ�������������ʩ��
(5)ʹ�ö���������ʱ��Ӧ��ѭͬ�ද�ﲻ������ͬ�ද�������ϣ��ر��Ƿ�ۻ���ﲻ�����÷�ۻ���������ϵ�ԭ����2002-10ŷ�ˡ��ǹ�����ʳ�õĶ��︱��Ʒ�������������漲(zhang)�����ж���Դ�Բ�Ʒ�IJ��������ﲻ����ιëƤ����������ũ������˾������ڷ�ֹ�߲��������ɹ��ҹ�������
(6)���Բ�ͬ���ද���ͬ�����Ρ���ͬ����������������������Ӧ����ԭ������Ӧ�Ŀ�Ӧ������
(7)�Ͻ�ʹ��Υ��ҩ�����ʹ������ҩ�����Ӽ����ҹ�ũҵ����������������ҩƷ�ල���������Ϸ����ˡ���ֹ�����ϺͶ�������ˮ��ʹ�õ�ҩ��Ʒ��Ŀ¼����ũҵ��������176�ţ���ũҵ���������ˡ�ʳƷ�������õ���ҩ�������������嵥����ũ������
���䷽����ʱҪ�ϸ����������漲�����Բ�ʹ��Υ��ҩ��ر����Ͻ�ʹ��bһ�˷ܼ��ࡢ������������ҩ�����������ҩ���������Ӽ������ϲ�Ʒʱ��Ҫ�ϸ�ִ�С�����ҩ�����Ӽ�ʹ�ù淶����ũҵ��������168�ţ��Ĺ漲(zhang)��ͬʱҪע�⣬ͬһ�����ϲ�Ʒ�о�����������ҩ�����ã�ȷҪ����ʹ��ʱ��Ӧ��ѭҩ��������ԭ����
(8)����������Ӧ��ø�Ƽ����ữ���������Ƽ������ǡ����ࡢ���װ����Ȱ��᰷���ѻƿ��塢(wu)�в�ҩ������ȡ������ɫ�����������Ӽ�������������Ӫ���ɷֵ������ʡ��ٽ��������������߶��。��ˮƽ���������ܡ����ƶ�����Ʒ��Ʒ�ʡ�
(9)Ϊ�˷�ֹ����ù�䣬(zai)���������Ϸ��������¸�ʪ���ڣ�Ӧ�����������������ӷ�ù����
3.3�Ż��ӹ����ռ�ǿ���ӹ����̵���������
(1)���ÿ������ӹ�������ͨ�������ɽ�һ���������ϵ��ʿ��Ժ����������ʣ�����һ����ɱ�����á���Ҫʱ���Կ������ϲ��ú����ӡ�����Ϳ���գ��Լ������ϻ������ֵ���ʧ��
(2)�����ӹ����������������������ʺ�����������������
(3)��ijЩ�������Ӽ������ȶ��������������Ұ�Ĥ�������������λ����ȣ�������������������Ч�ʡ�
(4)�ڼӹ������У�ע�Ᵽ֤����ȷ���ʶȷ��顢���Ȼ��ϡ��������ʡ���ȷ��װ�ȳ����������ƴ�ʩ��ʵʩ��
3.4�ϸ����г�Ʒ��������������
(1)��Ʒ����ǰ���뾭�����飬�ϸ��߷��ɳ�����
(2)���ֲ�Ʒ�����ƶȡ��ڳ���ǰ��Ʒ��������ʱ��Ӧһʽ���ݣ�һ���ͻ����ң�һ�ݱ��棬����������2���£��Ա��˲飬����֤�ڳ�������ʱ��Դ��ȷ��
(3)��֤�ִ������������ֿ�Ӧע����ɨ�����������ϳ�ƷӦ��ԭ�Ϸֿ����ţ���ֹ������Ⱦ���������̲�Ʒ�ڿ��ڴ��ŵ�ʱ�䡣
3.5����������ҵ����������������ʩ
(1)�������ϳ�Ӧ���������к����塢(wu)�̳���������ȾԴ�ĵ�����
(2)��������ʩӦ�з������溦����Ч��ʩ���Է�ֹ���Ǵ�����ԭ��������Ⱦ���ϡ�
(3)�����ģ����������Դ�Ⱦ�����������乤(xia)�ߺ���Ա�������ϳ���Ӧ��ȡһ��������������ʩ���Է���Ⱦ��ԭ�Ľ��洫(xu)����
(4)���ϳ��ڽ�ֹ�������ݡ�����ֹ���ֶ�������������������
(5)���ϳ�Ӧ������Ʒ������ȫ������ϵ������֤�乤(xia)��������ת��
4�����ڽ�����ɫ����������֤��ϵ
��ɫ������������Ӧ������ɫʳƷ����һ��������ר�Ż����϶�������ʹ����ɫ�������ϵ�ͳһ��װ��־��Ŀǰ�ҹ�����ɫ������������������δ�ƶ���Ӧ�ı��ͷ��棬(quan)�й�������������Ӧ���ǽ�����ɫ����������֤�������ƶ��йر����Դﵽ��Ҫ���IJ�Ʒ�˷�֤�鰱(lian)��ʹ��ͳһ����ɫ�������ϱ�־��������ָ����������ɫ����������֤��ϵ��һ��ϸ�µĹ������в��ɸ���ʽ���塣
5��������
���ϰ�ȫ����ʳƷ��ȫ����ɫ������������ɫ����������ʳƷ��“Դͷ”��������Դͷץ�𡣼�����ɫ�������ϵ������ǽ������ϰ�ȫ�����Ĺؼ���ʩ֮һ����ɫ�����������������������ķ�չ���������ҹ�����WTO����������ҵ����������Ҫ����Ŀǰ�ҹ��������Ϻ��������Ӽ���ҵ��“��ɫ”�ĸ߶��ϸ�Ҫ������֯���������ǿ�ϲ�ģ�Ҳ��ӳ���ҹ�ʵʩ���ϰ�ȫ���̼�ȡ�����Գ�Ч��������һ����ץ��ʵ��ȷ�����ϰ�ȫ���������Ӵٽ��ҹ����Ϲ�ҵ������ҵ�Ľ�����չ��
��ͨ����Դ�����������Ͽ��������ոѿ��������ո�ѹ�����ȿ�������������е�豸��