ũ�����ո���ʵҲ��һ�ֺܺõ���Դ�������������л��վ��ոѷ���������Ȼ���پ����ո�ѹ�������ոѿ����������Ͽ�����ѹ�Ƴ�������ȼ�����Ϲ�ȼ�պ�����ʳ�ò���Ҳ��һ����ȫ�����ķ���ô�����ң������õ����������ϰ���Ҳ�����������롣
��ʵ�ϣ�ԭ���һ����ܾ֡�ũҵ����������������������ͨ�����й������ܾ����ֱ���1999�ꡢ2003�ꡢ2005�������·��ˡ��ոѽ��պ��ۺ����ù����취���������ڼ�ǿ�ոѽ��պ��ۺ����ù�����֪ͨ���������ڽ�һ�����ýոѽ��պ��ۺ����ù�����֪ͨ�������սո���Υ����������Ⱦ���η�����Υ����Ϊ�����µ�ʱ�ڣ��������������ýոѣ����ڷ�չ���ý��衢(qu)������̬�����������ر���Ҫ����ʵ���塣(zheng)
1�����սոѵ�Σ����
1.1 ���սոѴ���������Σ��
�ոѷ��ռ�����ȼ��Χ����ȼ��������֡����սո������������ͲƲ���ʧ������������ʤ�������⣬���սո�ʹ��ͨ�¹ʷ�����Ҳ���������ӣ����ٹ�·��֮���յ��¼���ȫ������ʱ�з�����
1,2���սոѴ�����ũ����̬ϵͳΣ��
1.2.1 ������������ ��ʹ����ƶ�ݲⶨ��ÿ����1�νոѣ�����ʹ�����л����½�0.2%��0.3%����Щ�����л�������ͨ���ոѻ��������ɣ�һ����Ҫ����5��10�ꡣ
1.2.2��������ˮ���ƻ����������ݲ��㣬���սոѻ�ʹ���ر�������ˮ����ʧ���أ�������֮����������
1.2.3��������������������ʹũ�����ữ����������������̬ϵͳ�е���Ҫ���ɲ��֣��������л��ʵķֽ��ߣ��Լ����������ֵ��ͷš����������ṹ��������״������Ҫ���á����սոѹ����в����ĸ��£������˴���������������⣬���սո������ɵ�����ˮ�ֵ������������ṹ���ƻ���Ҳ�������������������檔(dang)
1.2.4�ƻ�ũ������Ⱥ����������������
���������������ֽ��ߵ���Ҫ���ɲ��֣�����̬ϵͳ��������������ѭ���Լ������γ����컯�����о�������Ҫ���á����սո��Ʊؽ�ʹ���������IJ�����������ֱ���������Ӷ��������������˻���
1.2.5Ӱ�������������� ������������ũ���������Ƕ��������ۺ�Ӱ���Ľ������ոѷ��ոı��������������������ֹ�Ӧ״�����������ڲ����ϡ�
1.3���սոѴ����Ļ���Σ��
���սոѽ�ֱ�ӵ��¿����������������������ӣ�����������һ����̼��������̼�������������ж��к����壬�����彡����������Ӱ�졣
2����ǿ�ոѽ��չ����ĶԲ�
2.1���������γɺ���
�����������߶�����ũ�����ո��ۺ����ù�������2006������ʵʩ�����У���ԭ����“�ոѽ��պ��ۺ�����”��Ϊ“�ո��ۺ����úͽ���”��ʹ�������Ĺ���˼·����Ϊ“��ũҵ����Ϊ���Ӵ��ۺ��������ȣ�����Ϊ�������½��ϴٽ���”��Ŀǰ�������нո��ۺ����ó����˿�Խʽ��չ������ʵ����“����”�ոѵ�Ŀ�ꡣ2009�꣬�Ⱥ�4���ٿ�ר�����飬�о������ո��ۺ����úͽ��չ�����һ���ƶ���̨�ˡ������мӿ��ƽ�ũ�����ո��ۺ����õ�ʵʩ���������·��ˡ�������2009��ũ�����ո��ۺ����úͽ��չ���ʵʩ�������͡�������2009��ũ�����ո��ۺ����úͽ��չ�������ϸ����ȷ�˹���Ҫ������ʵ�������Ρ����dz��������м�����ũ��������ǣͷ���ɷ���ί���������Ƽ���ũҵ��������12�����ŲμӵĽո��ۺ����úͽ��չ����쵼С�飬(juan)��ȷ�ֹ����������ϡ�ͳ���о��ƽ��ո��ۺ����õ��ش����⣬�����ٽ��ո��ۺ����õ����߽��飬��ǿ�Եط��ո��ۺ����ù����Ķ��ٺ�ָ�����������Ÿ����ոѽ��չ�����ͳһ�ල��������֯ʵʩ�ոѽ��յ��ֳ�������ִ����ũҵ���Ÿ���ָ��ũ�����ո��ۺ�������֯ʵʩ�����ͽոѻ�е���ۺ����ü����ƹ㣻(yi)����ί�����ո��ۺ������ش���Ŀ�����������������Ƽ����Ÿ����ո��ۺ������й��¼������¹��ա��²�Ʒ�Ŀ����ƹ����ռ����ù������������Ÿ����ո��ۺ����ò����������ߵ��ƶ���ʵʩ���Լ��ո��ۺ����úͽ��յ��ʽ�����T������������ǩ��Ŀ�������顣(cu)�����ϸʹ�ʩ���������ó�100��Ԫר����ڽ����ڽո��ۺ����úͽ��չ����гɼ�ͻ���������ͽֵ��졣ͬʱ�Գ��ַ������������غ����ֵ��죩�����Ż�����������Ӧ�Ĵ���������������˼����ʶ��λ����֯�쵼��λ��������ʵ��λ�����ʹ�ʩ��λ��
2.2���벢��ǿ���ƹ�
2.2.1ʾ������ǿ���ƽ��������������г��ַ���ũҵ��е�ڽո��ۺ������е����������ã������ƹ���С�������ո�����װ�Ľո����顢(man)С���ոѼ�ʰ���������ոѻ�е���黹����ո�������˿�����״������ȼ��������ϼӴ��ոѻ�е���ۺ������������ٻ����ƹ��»��ߡ�ũ�����Ż�����ȡ�в���֧�֣��Խո����û�еʵ��“˫��”��ʹ�ո��ۺ����û�е��̨��������30%���ߵ�50%��������ũ�������顣5���������ƹ��ո��ۺ����û�еԼ1��̨������2009��ȫ�����������ո��ۺ����û���5 196̨��ʹ�ո��ۺ����û�еӵ�����ﵽ
1.4��̨��2009�����ɽո��ۺ���������34.86 hm2�����л�е���ո��ۺ�����ռ������������90.7%���ڼӴ�ʾ�����Ľ������ȡ���ȫ�н�����10��666.67 hm2�ոѻ�е���ۺ�����ʾ���ͨ���Բ�ͬ��������ģʽ�ĶԱ�����ʾ�����ٽ��˽ոѻ�е���ۺ�����ģʽ�Ĵ��£���ũ�����������ոѻ�е���ۺ����õĺô�������ũ�������Ƚ����õ��¼������»��ߣ���ʾ����������Ч���������ʹٽ���ȫ�нո��ۺ����ù����Ŀ�չ��
2.2.2�ؿ�����ȫ��λ̽���ո�������ģʽ Ŀǰ��ȫ���кܶ������ýո���ֽ�ͽ�����װ�β��ϵ��������Һ����������������ң�ʹ���صĽոѵ��Գ������á�ͨ����ȡ“��˾+ũ��+��ҵ”��������ʽ����ũҵ��ҵ�������ͳ��С�ũ������ҵ��ũ�����г���������ԭ�������������γ���“��˾+ũ��+��ҵ”�Ľո��ۺ�����������ģʽ����һ���̶��Ͻ����˽ոѳ�·�ѵ����⣬�ٽ��˽ո���Դ����Ч���á�
2.3����������ʱ��λ
2.3,1��ѵ���������ܢ��ƶ��˽ո��ۺ�������ѵʵʩ����������ũίũ����ǣͷ��ũ�����������ƽ̡���ֲҵ�Ȳ��ŷֱ�����ҵ���ֹ����Կ�ץ�ø��Ե���ѵ������ȷ���˽ո������ۺϹ�����˳��ʵʩ���ڼ�ǿ��ũ�������ֵ���ѵ������“����”��“����”ǰ����ũ����վ������֯������ũ���ƹ�վ������վ��չũ����ʻ������Ա�ļ�����ѵ������ѡ��רҵ������Ա��������һ�ߣ����ö�ý�彲���ո��ۺ����ü�������ʾ���ֽո˻�е���ۺ����û��߲������̺�ע������յ��˺ܺõ�Ч����2010�꣬ȫ����ѵ�ոѻ�е���ۺ����û��߲�����l 000���ˡ��ۼӴ�������ý�����������ȡ�������ũҵ��ũ������ͨ������
��ʽ�����������ո��ۺ����ò������ߣ���չ��“С��������”�����ո��ۺ����úͽ��ջ��
2.3.2��Ϣ�������ݸ�Ч������ũ����������ũ���ۺ���Ϣ����ƽ̨������“����”��“����”�ڼ儷(li)ͨ��11��ũ����ҵ�������ߣ�����ר��24 hֵ�࣬ΪȺ�ںͻ����ṩС���������ա��ոѻ�е���ۺ����á�����ά�����㡢ũ����ҵ�������й���Ϣ���������ߺ����������淶��ҵ���ڲ�ȡ�ֻ���ʱ���ŵķ�ʽ�����������ַ�������Ԥ������ҵ���ȡ����Ϲ�Ӧ����ȫ����������ά��С��ʶ�ȶ��ţ�Ϊ������ҵ�ṩ��Ч������
2.3.3������ѯ�ֳ�ָ�������ճ�����������ũ��ר�����ߵ綽��ָ���ͽ���Ⱥ���ڸ���ũ�����¼���Ӧ���д��ڵ����������ѡ�����֯ũ��רҵ������Ա�»��㡢(man)�����䡢(bian)����ͷ���ֳ�ָ��ũ���ֹ淶�����ո��ۺ����ü�ˮ������ʯ������������ˮ�ܵȼ�ʱ�ų�·����ˮ����ֹ�ر�������·����ˢ�Ĺ��̷��δ�ʩ��ʵʩ��
3.5������ȫ�������Ƽ�ǿ�ලִ������
��ȫ�ķ�����ϵ�dz���ˮ������˳�����еı�Ҫ��֤��������Ӧ�������е�ˮ���������ط��ɷ��棬���ϵط��ص��ƶ���Ӧ�ĵط��Է����淶���ļ�������Ϊ����ˮ�����ֹ����Ŀ�չ�ṩ�������ݡ�
�����ල���ϸ�ִ���dz���ˮ�����ֵ���Ҫ���ϡ��Կ���������ĿҪ������ʵˮ�����ַ��������ƶȺ���Ŀˮ��������ʩ������“��ͬʱ”�ƶȡ��Թ�·���衢(qu)�������̡�����ƽ������������ˮ����ʧ����Ŀ��������ǿ�ලִ�����ȣ���֤�ϸ�ִ����
4������
���ž��õķ��ٷ�չ�����л��ؽ���Ϊ���ᷢչ�ı�Ȼ���ƣ������н���Ӧ�Կ�����������������������Ϊԭ���������ǽ���ɽˮ���С��ֳ��л��ǻ����У�������ǿ�����������е�ˮ�����ֽ��衣(yi)���ˣ�����һ���淶�������ij���ˮ�����ֹ�����ϵ�������ս����Ĺ�����ϵ������ˮ�����ֹ����Ӽ�ǿ�����빮ͬ���������泤(si)�ڿ�չ��ȥ������ʵ�ֳ��л����ɳ�����չ������������Ȼ��г���м�ͬ�ı�Ȼѡ����
����Ͽ��ͨ����Դ�������������ո�ѹ���������Ͽ�������������ȼ�����ϳ��ͻ�е�豸(zhi)��